Ряд последних проектов законов ухудшают права коренных малочисленных народов страны - источник

19 января председатель постоянного комитета Госсобрания Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва приняла участие в заседании Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по делам национальностей. Напомним, парламентарий Якутии избрана членом Экспертного совета, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Заседание Экспертного совета провёл председатель Комитета Ильдар Гильмутдинов. Глава Комитета сообщил экспертам, что под занавес 2016 года постановлением Правительства РФ от 29 декабря № 1532 утверждена государственная программа «Реализация государственной национальной политики». Госпрограмма направлена на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечение национальной безопасности России, реализацию целей Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.

Документ состоит из восьми подпрограмм и 17 основных мероприятий. Программу планируется реализовать в один этап – с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2025 г. Общий объём бюджетных ассигнований федерального бюджета для реализации Программы составит 25 млрд 982 млн 454,8 тыс. рублей. Глава Комитета сообщил, что объём финансирования программы «Реализация государственной национальной политики» в 2017 году составит 2,4 млрд рублей. Ильдар Гильмутдинов призвал экспертов обсудить данную государственную программу в регионах и внести конкретные предложения в Программу.

Комитетом Госдумы планируется регулярное проведение тематических заседаний, на которые наряду с представителями органов государственной власти, непосредственно отвечающих за рассматриваемый вопрос, будут приглашаться члены экспертного совета.

«Кроме того, созданным в рамках Комитета, подкомитетам по вопросам защиты прав КМНС, языковой политике и этнокультурному развитию, проблемам крымских территорий, следует системно выстроить работу с экспертным сообществом и научными организациями. Результатом таких вдумчивых обсуждений должны стать конкретные меры и законопроекты», – подчеркнул глава Комитета и добавил, что решения экспертной группы будут озвучены официально и обязательно обсуждены.

В свою очередь эксперты – председатель Совета «Ассамблеи народов России» Светлана Смирнова, председатель постоянного комитета Государственного Собрания Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва и другие – поделились своими предложениями об организации работы с депутатами Комитета Госдумы по делам национальностей.

Елена Голомарёва подчеркнула, что проекты федеральных законов, касающиеся изменения в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, должны быть в обязательном порядке обсуждены и согласованы не только с экспертами Комитета Госдумы по делам национальностей, но и с представителями этих народов.

В качестве примера Голомарёва назвала проект федерального закона № 1184180-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования создания и функционирования общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), разработанный Правительством Российской Федерации.

Напомним, согласно законопроекту, по решению общего собрания членов общины в члены общин могут приниматься представители других этнических общностей. При этом другие этнические общности могут НЕ осуществлять традиционное хозяйствование, НЕ заниматься традиционными промыслами малочисленных народов, НЕ проживать постоянно в районах проживания коренных малочисленных народов.

Елена Голомарёва отметила, что законопроект нарушает и не учитывает особенности общин коренных малочисленных народов, в которые представители коренных малочисленных народов объединяются по кровнородственному или территориально соседскому признаку. Действительно, целью создания общины коренных малочисленных народов является защита их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры на основании традиций и обычаев малочисленных народов. Кроме того, проектом федерального закона предлагается закрепить в законе запрет представителям коренных малочисленных народов являться учредителями или членами других общин.

Парламентарий Якутии сообщила, что данный законопроект был рассмотрен на пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии пятого созыва под председательством Александра Жиркова.

«Парламент Якутии дал на проект федерального закона № 1184180-6 отрицательное заключение. Депутаты республики подчеркнули, что предлагаемые нормы противоречат базовому закону об общинах коренных малочисленных народов и постановили не поддержать проект федерального закона. По настоянию общественных организаций коренных малочисленных народов при обсуждении в «нулевом чтении» в Общественной палате РФ этот законопроект был отклонён. К сожалению, в последнее время разработан ряд таких проектов законов, ухудшающих права коренных малочисленных народов страны. Эти законопроекты могут стереть основной стержень и смысл действующих законов в сфере защиты прав коренных малочисленных народов РФ, нарушают конституционные права представителей коренных малочисленных народов Севера. Ещё раз подчеркну – любой «худой», непонятно для каких целей созданный закон может принести непоправимый вред вопросам народосбережения. Ни один закон, касающийся коренных малочисленных народов, не должен быть внесён в Государственную Думу без обсуждения с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, где каждый субъект Федерации имеет своих представителей», – подчеркнула Елена Голомарёва.

Кроме этого, на заседании экспертного совета Комитета Госдумы рассмотрено четыре законопроекта, находящиеся на рассмотрении Комитета, в том числе разработанные депутатами Государственной Думы предыдущих созывов. Подробности читайте в следующих материалах пресс-службы республиканского парламента.

фото Ил Тумэн