Зоозащитники Якутска требуют остановить убийства животных

Зоозащитники начали сбор подписей под обращением на имя прокурора города Александры Алексеевой и мэра Якутска Айсена Николаева. Общественники требуют остановить убийства животных. 

Публикуем текст обращения: 

Прокурору города Якутска Алексеевой А.Е.

Главе города Якутска Николаеву А.С.

Просим принять меры и прекратить убийство животных в Якутске.

По закону Российской Федерации уничтожение бездомных животных, как и жестокое обращение с ними ЗАПРЕЩЕНО.

Законодательство РФ не предусматривает эвтаназию животных, поступивших в муниципальную собственность, ни до, ни после окончания шестимесячного срока содержания, в качестве способа регулирования их численности, за исключением случаев, предусмотренных санитарным законодательством РФ.

Как следует из пункта 7.2. СП 3.1.7.2627-10 в случае агрессивного поведения подлежит умерщвлению животное, с которым связан подозрительный на заболевание бешенством человека случай. Во всех остальных случаях согласно пункту 9.5. СП 3.1.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных приказом Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54 (далее – СП 3.1.7.2627-10), регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в приютах.

Все животные должны быть привиты против вируса бешенства. 

Условия муниципального контракта предусматривают отлов животного, временное содержание в течение 10 дней, эвтаназию, стерилизацию или кастрацию, утилизацию трупов животных. Это является ГРУБЫМ НАРУШЕНИЕМ.

При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Одновременно, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации принято, что к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Основания и порядок приобретения права собственности на безнадзорных животных установлены статьей 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу указанной статьи: если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

Приведенная норма права носит императивный характер, то есть ее диспозиция предписывает участникам правоотношений совершить определенные действия. Способ правового регулирования – предписание.

Таким образом, первым главным условием приобретения права собственности на безнадзорное животное является его задержание, а не убийство или калечение.

Порядок приобретения права собственности лицом на безнадзорное животное складывается из следующих юридически значимых действий:

1.​заявление о задержании безнадзорного животного, которое может прочитать любое лицо в средствах массовой информации, то есть публичное заявление;

2.​срок ожидания обнаружения собственника в течение 6 месяцев;

3.​определение лица, у которого животные (животное) находятся на содержании и в пользовании в течение 6 месяцев;

4.​содержание животных должно производиться надлежащим образом, исключающим жестокое обращение (охранительная норма уголовного законодательства Российской Федерации – ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации);

5.​по истечении 6 месяцев должен быть предусмотрен переход безнадзорных животных в муниципальную собственность при отказе от них прежнего собственника, для чего необходимо:

• иметь регламентацию данных правоотношений на уровне муниципального образования (соответствующие нормативно-правовые акты);

• иметь соответствующие условия для содержания.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено содержание права собственности. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Таким образом, право распоряжения принадлежит исключительно собственнику.

Поскольку с момента отлова безнадзорного животного не прошло время, являющееся специальным сроком приобретательной давности, животные должны содержаться в надлежащих условиях на территории муниципального приюта в течение не менее 6 месяцев. Именно эта норма федерального законодательства нарушена муниципальным контрактом в Якутске.

Подписаться под обращением можно в понедельник 26 декабря по адресу: город Якутск, ул.Курашова, 24, Общественный центр, 7-й этаж, кабинет 703 Б. С 17 до 18 часов.