Фонд президентских грантов кормит чиновников Якутии

Тема грантов в последнее время стала одной из самых обсуждаемых. Деньги бюджетные, к тому же невозвратные, поэтому распределение вызывает много споров и вопросов. Нынешний год не стал исключением.

Так, весной в Якутии был объявлен очередной конкурс на гранты главы республики среди социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). В июне объявили победителей - 71 НКО. Всего на конкурс представлено 414 инициатив от 361 СО НКО из 32 районов Якутии. Общая сумма финансирования победивших проектов составила более 117,3 миллиона рублей, сообщили в правительстве республики.

Отметим, что половину этой суммы - 48 447 426 рублей - Якутия получила из Фонда президентских грантов. 

Грантовые конкурсы, проводимые самим Фондом президентских грантов, предъявляют весьма жесткие требования к участникам. Так, одним из обязательных условий является регистрация НКО не ранее, чем за шесть месяцев до открытия конкурса. Также организация обязательно должна иметь действующие страницы в соцсетях с определенным количеством подписчиков или собственный сайт. То есть НКО должна быть рабочей в прямом смысле этого слова. 
Распределителем грантов главы Якутии является министерство молодежи республики. Они же в свое время принимали участие в разработке Положения о грантах главы РС(Я), в котором прописываются требования к участникам конкурса. Таким образом, в Якутии установили свои правила, которые, с одной стороны, сильно упростили получение бюджетных денег, а с другой - сделали гранты настоящей кормушкой для своих, приближенных. 

20 января 2023 года состоялся семинар-тренинг для некоммерческих организаций Амгинского улуса. Темой семинара стала разработка и подготовка проектов к участию в грантовых конкурсах Фонда президентских грантов, Фонда культурных инициатив, главы Республики Саха (Якутия) и Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодёжь). Организаторами выступили Администрация МР "Амгинский улус (район)" и управление социальной и молодёжной политики. 

Одной из приглашенных лекторов на семинаре выступила Майя Дмитриева, и.о. ведущего специалиста отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества министерства по делам молодёжи и социальным коммуникациям Якутии. (Ранее, 5 февраля 2021 года, Дмитриева Майя Семёновна была назначена специалистом по работе с некоммерческими организациями в Управлении социальной коммуникации и молодежной политики в МР "Амгинский улус (район)").

Спустя два месяца после семинара, 29 марта 2023 года, специалист минмолодежи Якутии Майя Дмитриева открыла свою НКО - полное наименование АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР 
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" . На сегодня Дмитриева является уредителем еще одной НКО - Б.А.Т.Ы.С. 

Несмотря на полное отсутствие истории, свежеиспеченная НКО, возглавляемая Дмитриевой, сразу получила грант главы Якутии на свой проект - более 5 млн рублей. Сумма для новой организации более чем внушительная. 

Грант главы Якутии получила еще одна свеженькая некоммерческая организация - АНО "ЦЕНТР ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ПОБЕДА". Организация создана 13 апреля 2023 года, а заявки на участие в грантовом конкурсе принимались до 18 апреля. Сумма гранта составила 3 351 618,00 руб. 

Далее. Еще один получатель гранта главы Якутии - АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" (директор ВИНОКУРОВ АЙЫЛЛААН ВАСИЛЬЕВИЧ ).

Дата создания Ресурсного центра - 06.04.2023 года. Как видим, тоже совершенно «нулевая» организация. Но это ничуть не смущает грантодателя, который выдает новенькой НКО аж 8 428 455 руб.

Добавим, что Айыллаан Винокуров является директором НКО АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР ПО РАБОТЕ С ВОЛОНТЕРАМИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" , которая тоже получила грант на сумму 1 660 750,00 руб. Но эта НКО хотя бы имеет свою историю и опыт работы с 2011 года.

Практически все перечисленные организации участвуют в тендерах упомянутого выше министерства молодежи Якутии. И - выигрывают. 

Смотрим по ссылкам ниже: 

https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=2143527092823000031
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk20/view/supplier-results.html?regNumber=0816500000623011379
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/supplier-results.html?regNumber=0816500000623008708

И далее... 
АНО Центр развития социальной среды «Самородок». Председатель Дормидонтова Анна Ивановна. Дата регистрации НКО - 1 марта 2023 года. Сумма гранта главы Якутии - 2 152 657 руб. 
Автономная некоммерческая организация по поддержке социальных и культурных инициатив «Содействие». Дата создания - 16 февраля 2023 г, сумма гранта - 1 964 323 руб.
Ассоциация - Ресурсный центр содействия развитию некоммерческих организаций «Ассоциация консультантов, финансистов и аудиторов» (АКФА), учредитель Гурьева Александра Иннокентьевна. Сумма гранта: 5583824 руб. 
Примечательно, что та же Александра Гурьева является учредителем Потребительского общества "Сандар", которая активно участвует в тендерах минмолодежи Якутии на внушительные суммы, смотрим по ссылкам: 

https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/supplier-results.html?regNumber=0816500000623000558
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/supplier-results.html?regNumber=0816500000623000128

Еще одна НКО - АНО по поддержке стратегических инициатив «Индустрия будущего». Любопытна тем, что только за год выиграла тендеров министерства молодежи Якутии на сумму более 10 млн рублей, причем в разных сферах. 

Наверное, нужно порадоваться за молодых, предприимчивых. Что ж, молодцы. 

Вопрос в другом: может ли специалист, работая в ведомстве, занимающемся распределением бюджетных средств, получать эти средства? Не является ли это аффилированностью? Также очень интересно все же, каким образом участвуют в столь серьезных конкурсах и получают огромные деньги «нулевые» НКО без истории? Чем обосновано такое внезапное доверие? И наконец, почему этого не видит грантодатель - глава республики и Фонд президентских грантов?

Анна СЕМЕНОВА